Berlín a Paříž se dohodly. Pro biometan to může být horší zpráva než jedno procento

čtvrtek, 8. října 2026, 19:10

Na konci srpna jsme na těchto stránkách popsali, že Evropská komise ve svém automobilovém balíčku poprvé připustila, že na palivu záleží — a že pro biopaliva a bioplyn v tom vyhradila jediný procentní bod ze tří. Od té doby se zdálo, že úkolem sektoru je dostat biometan na paritu s e-palivy. Zprávy z posledních dní ale ukazují, že se možná hraje o něco úplně jiného. A nepříjemnějšího.

Co se stalo

Podle německých deníků Handelsblatt a FAZ opustil francouzský prezident Emmanuel Macron dosavadní odpor proti zmírnění flotilových emisních limitů pro osobní automobily a jde nad rámec toho, co navrhla sama Komise. Výměnou za to Německo podpoří francouzské požadavky na přísná pravidla „Buy European" u veřejných dotací a zakázek a ustoupí u plánovaného Průmyslového akcelerátoru.

Kancléř Friedrich Merz a prezident Macron měli dohodu předložit před jednáním představitelů EU v Bruselu 15. října 2026.

Je potřeba hned říct, na jaké úrovni jistoty se pohybujeme: jde o zprávy německého tisku a vyjádření diplomatů, nikoli o oficiální dokument Rady. Diplomaté podle agenturních zpráv uvádějí, že hlavní obrysy dohody jsou domluvené a dojednávají se detaily. Dokud nebude text na stole, je všechno níže popsané scénář, ne platné právo.

Co znamená „o deset procentních bodů bez kompenzace"

Komise v prosinci 2025 navrhla nahradit faktický zákaz prodeje nových spalovacích automobilů od roku 2035 cílem snížit emise CO2 nových vozů o 90 % proti roku 2021. Zbývajících deset procent měli výrobci dorovnat právě obnovitelnými palivy, e-palivy a nízkouhlíkovou ocelí vyrobenou v EU.

Francouzsko-německý návrh jde dál: cíl pro rok 2035 by spadl na 80 % — a zásadní je formulace „bez dodatečné kompenzace". Tedy ne že by se rozšířil prostor pro čistá paliva. Prostě by se snížil samotný cíl.

Součástí dohody má být i pružnější plnění mezicíle pro rok 2030. Ten zůstává na 55 % snížení proti roku 2021, ale zprůměruje se nikoli přes tři roky (2030–2032), jak navrhovala Komise, nýbrž přes pět let. Podle zdrojů z automobilového průmyslu by to výrobcům umožnilo vyhnout se vysokým pokutám.

Proč je to problém právě pro biometan

Tady je jádro věci a je dobré ho pochopit přesně, protože je kontraintuitivní.

Carbon Correction Mechanism, o kterém jsme psali v srpnu, není dotace. Je to trh, který vzniká z povinnosti. Automobilka nekupuje „uhlíkovou hodnotu" obnovitelného paliva z přesvědčení, ale proto, že jí jinak zbývají emise, které musí něčím vykázat. Hodnota certifikátu se rovná tomu, co by výrobce jinak zaplatil na pokutě nebo na dražším technickém řešení.

Z tohoto pohledu je spor o to, zda bioplyn dostane v CCM jeden procentní bod nebo tři, druhořadý. Jedna třetina z nuly a tři třetiny z nuly jsou stejné číslo.

Co to znamená pro českou aukci biometanu

Praktický dopad se netýká osobních automobilů na CNG — ty v Česku skončily a nic na tom nezmění ani nejpříznivější verze balíčku. Týká se ceny, za kterou bude možné český biometan prodat.

Stát v první aukci podpořil 45 milionů m3 biometanu ročně za ceny 2 346 až 2 879 Kč/MWh spalného tepla. To je proti burzovní ceně fosilního plynu výrazně výš a celá konstrukce stojí na tom, že se někde najde odběratel, který za obnovitelný původ připlatí — ať už kvůli vlastnímu cíli, kvůli povinné kvótě, nebo kvůli tomu, že mu to ukládá evropská regulace.

Pokud ze seznamu takových odběratelů vypadnou automobilky, zbývají tepláři, dodavatelé plnící kvóty podle RED III a firmy s dobrovolnými klimatickými cíli. Není to málo, ale je to užší trh — a užší trh znamená nižší cenu pro výrobce a pomalejší návratnost investic, které mají být podle podmínek aukce dokončené do konce roku 2029.

Kdo o tom rozhoduje a kdy

Evropský parlament. Hlasování ve výboru pro dopravu (TRAN), původně plánované na 5. října, bylo odloženo přibližně o dva týdny a nový termín nebyl v době psaní tohoto textu potvrzen. Plenární hlasování se očekává na konci listopadu 2026 a stačí v něm prostá většina.

Rada EU. Tam je potřeba kvalifikovaná většina, tedy souhlas nejméně 15 států zastupujících alespoň 65 % obyvatel Unie. A právě tady je francouzský obrat podstatný: Francie dosud spolu se Švédskem, Španělskem, Dánskem, Lucemburskem, Nizozemskem a Portugalskem tvořila blokační menšinu proti oslabování pravidel nad rámec návrhu Komise. Jejím přechodem na druhou stranu by potřebná většina podle agenturních zpráv vznikla.

Česko patřilo k zemím, které na změkčení cíle pro rok 2035 tlačily.

Nezvyklá pozice pro plynárenský sektor

Z toho všeho plyne doporučení, které se v českém plynárenství nebude vyslovovat snadno: argumentem pro biometan dnes není „dejte nám tři procentní body místo jednoho", ale „nerozvolňujte cíl plošně".

Je to nezvyklé spojenectví. Organizace Transport & Environment, která obvykle v těchto debatách stojí proti plynu, spočítala, že samotný návrh Komise by snížil podíl bateriových vozů na přibližně 85 % nových prodejů v roce 2035 a emise z osobních automobilů by mezi roky 2025 a 2050 byly asi o 10 % vyšší než podle dosavadních pravidel. Francouzsko-německá verze by šla ještě dál.

Pro zastánce elektromobility je to prostě horší klimatický výsledek. Pro výrobce biometanu je to mizející odbyt. Příčina je v obou případech stejná: nástroj, který měl obnovitelná paliva zaplatit, funguje jen pod tlakem, který se teď má uvolnit.

Co z toho zůstává

Precedens. V srpnu jsme napsali, že nejcennější částí celého balíčku není výška stropu, ale princip — poprvé se v evropské regulaci přiznává, že záleží na tom, co teče do nádrže, ne jen na tom, co vychází z výfuku. To platí dál a platit bude i v případě, že se cíl rozvolní. Mechanismus zůstane v legislativě zapsaný a bude se o něj dát opřít.

Že jde o princip, a ne o detail, tvrdí dodavatelé obnovitelného plynu dlouhodobě.

„Biometan je nejekologičtější udržitelné palivo současnosti.“

Pokud se ale uhlíková hodnota paliva nemá kde projevit, zůstane takové tvrzení marketingovým argumentem místo ekonomického.

A opřít se o něj bude potřeba v roce 2027, kdy je naplánovaná věcná revize emisních norem pro těžká vozidla. Tam se hraje o nákladní vozy a autobusy, tedy o segment, kde plyn a bioLNG reálnou roli mají — na rozdíl od osobních aut, kde už je debata převážně symbolická. Čím silnější bude precedens „palivo se počítá", tím lepší výchozí pozice.

Jen bude dobré do té doby vědět, jestli se v roce 2026 vyjednal nástroj, nebo jen jeho popis.

Zdroje